壹、案情概述
某區公所財產管理人員甲○○與業務課課員乙○○長期合謀，就渠等保管之各類 3C 產品，如筆電、掃描器、相機、行動硬碟…等，填列不實之物品報廢單後，由甲○○進行財產減損作，又於事後將報廢之 3C 產品攜回家供自己及家人使用，將物品朋分據為己有私用，嗣兩人為檢察官認定為共同正犯，依貪污治罪條例侵占公用或公有財物罪、刑法偽造文書罪提起公訴。
涉犯法條
貪污治罪條例第4 條第1項第1款，竊取或侵占公用或公有器材、財物罪。
貳、物品報廢風險評估
一、心存貪念與僥倖心態、漠視法令：
管理人對於公有物品存有貪念，認為報廢物品尚可堪用即可攜回家中使用，無視該行為已違法之嚴重性，心存僥倖，未循法定程序，而一錯再錯。
二、曲解法令，以為只要達到使用年限即可報廢
依臺南市市有財產產籍管理作業要點第 16 點規定，市有財產須已達使用年限「且」不堪使用，管理機關方得依審計法第 57 條及各機關財物報廢分級核定金額表之規定報廢，惟財產管理人員及保管人卻曲解為只要財產達到使用年限，即可辦理報廢。
三、主管監督不周，未能察覺屬員異常行為：
主管未能察覺屬員異常行為，適時導正其錯誤，甚或部分主管誤將報廢物品認定為屬員福利，故放縱屬員違失行為。
四、未建立完善之財產報廢管理制度：
管理人對於經管之機關報廢財產，未恪盡職責地就擬報廢財物合理性進行審核把關，對於報廢之財物未覈實變賣，致令機關內有心人士有機可趁；另每年度財產盤點作業未覈實辦理，僅係流於應付上級查核書面作業。
參、廉政指引
一、建立機關報廢財產制度與作業程序
雖行政院訂有物品管理手冊規定相關物品報廢規定，惟實務上各機關辦理作業方式仍須建立制度性內部控制規範，例如將物品管理及報廢等納入內部控制制度，建立相關作業規範與流程，使同仁易與明瞭。
此外，應注意經奉准報廢廢品，是否保持原物體之完整並將其存放於指定場所，報廢物品於辦理變賣、銷毀或廢棄前，應逐一清點，避免有企圖據為私有情事，報廢物品變賣所得之款項，應悉數繳入公庫專戶。
二、不定期辦理督導查核
機關應不定期辦理督導查核，即時發掘業務缺漏及貪瀆弊端，並研提具體興革建議，降低貪瀆風險；另透過不定期抽查財產盤點檢查是否有公器私用情形，如有異常情事，應立即處置，俾利採取預警作為。
三、強化同仁法治觀念
部分公務員因錯誤的觀念引發偏差行為，或有部分同仁係受外在因素影響，在主觀欠慮或不諳法令之情況之下，未能廉潔自持或因外部壓力因素導致違法犯罪。
故應賡續加強員工廉政訓練，強化法治教育，落實法規及相關案例宣導，強化員工知法守法觀念，遏止可能違法情事發生。